金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回(huí)归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人(rén)民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的(de)综合偿付能(néng)力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，支持保险业参(cān)与资本市场改革(gé)，维护(hù)资(zī)本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时(shí)完善了(le)保险保障基金的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险综合(hé)评级制度(dù)科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面(miàn)评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险(xiǎn)公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召(zhào)开四(sì)次偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管委(wěi)员会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能(néng)力(lì)风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财(cái)会或偿付能力数(shù)据真实(shí)性检查，对(duì)4家(jiā)公(gōng)司典(diǎn)型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完(wán)成(chéng)“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化(huà)解，推(tuī)动地方政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不达标和(hé)出(chū)现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督(dū)导等(děng)多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)就偿付(fù)能力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送(sòng)监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发(fā)监管意(yì)见书22家次(c双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖ì)，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公(gōng)司(sī)提交预防偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率恶(è)化或完善(shàn)风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险(双刃剑比喻什么意思，双刃剑比喻什么生肖xiǎn)资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计(jì)、定价(jià)、条款表述等(děng)问题(tí)进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途(tú)径(jìng)补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过(guò)市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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